前不久，国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本的实施意见》，提出6个方面24条政策措施，包括降低物流的制度成本、要素成本、税费成本、信息成本、联运成本和综合成本。

这是政府继印发《物流业降本增效专项行动方案（2016-2018年）》和《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》后，第三次发文专题以部署推进物流降本工作。从此次的《实施意见》来看，政策更加全面多维，举措更加细化具体。

这对于快递行业来说，无疑是一大利好消息。在疫情期间，针对物流成本阶段性上涨过快等问题，政府推动收费公路免收通行费等一系列措施，纾解企业困难。在国内疫情好转，高速恢复收费后，再次提出《实施意见》，要求“扎实降低物流成本，切实减轻企业负担，注重建立长效机制，持续提效率、优服务、增动能”。适逢618电商节，这将进一步增强快递企业活力。

物流业链接生产与消费两端，是畅通国民经济循环的重要环节。我国物流业近年来发展迅猛，在取得傲人成绩的背后，物流成本较高一定程度上制约了行业的发展。

近年来，随着物流降成本举措的不断推进，我国社会物流成本水平稳步下降。据交通运输部有关负责同志发言，2016年、2017年、2018年、2019年可量化措施分别降低物流成本558亿元、882亿元、981亿元和805亿元。今年1月至3月，降低物流成本440亿元以上。

但在降低物流成本工作过程中，社会上有观点认为，“降低物流成本就是要降低物流服务的价格、压缩物流企业的利润”。根据2019年交通运输部专题调研情况来看，我国大部分传统物流企业、交通运输企业已普遍处于微利状态，平均利润率不足5%，抗风险能力较弱。

物流在疫情期间发挥了重要的承载运输作用，疫情催生购物需求由线下向线上转移，物流业肩负了经济与民生的双重重任。因此国家非常重视物流业的健康、有序、高效发展，在此次工作中特别强调要“注重减轻物流企业负担和降低物流成本相结合”。这意味着，随着举措落地实施，将实现降低物流企业成本向降低企业物流成本传导。

下一步，落实《实施意见》有关要求，交通运输部将推进“制度性、结构性、技术性、管理性、服务性”降成本工作。受益于电商发展及疫情的长期利好作用，快递行业相较于其他交运子行业，将获得更优的成长空间。

那么此次降物流成本，对快递行业带来哪些好处？总结一下《实施意见》提到的具体举措，主要分为以下三点：

（一）加大减税降费力度，减轻企业负担，这也是快递公司感受最明显的举措，降低费用成本。

“结合深化收费公路制度改革，全面推广高速公路差异化收费……加强取消高速公路省界收费站后的路网运行保障，确保不增加货车通行费总体负担”；“在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的，不再增收土地价款”。

除此之外，政府还将加强物流领域收费行为监管，杜绝“乱收费”、“多收费”现象；同时保障物流用地需求，拓宽融资渠道，加大信贷担保支持力度，从而缓解企业用地难、用地贵、融资难等问题。

（二）通过制度、管理规范化，以及技术支撑、服务优化，进而提高物流效率，降低时间、信息等隐性成本。

“加快运输领域资质证照电子化，推动线上办理签注”；“建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制”；“明确城市配送车辆的概念范围，放宽标准化轻微型配送车辆通行限制”。

与此同时，推动物流信息开放共享，降低货车定位信息成本，着力提高装备设备数字化、智能化水平，提升设施设备运行效率。随着减税降费工作持续推进，成本降低带来的增量空间缩小，这就要求企业从“增量降本”向“增效降本”转化。

（三）加快推进运输结构调整，推进物流基础设施网络建设，降低综合成本。

“加强与国际标准接轨，适应多式联运发展需求，推广应用内陆集装箱（系列2），加强特定货类安全装载标准研究，减少重复掏箱装箱”；“构建‘通道+枢纽+网络’的物流运作体系，系统性降低全程运输、仓储等物流成本”。

目前快递行业运输手段单一，大多依靠公路运输，多方式联合运输的模式还没有形成，成为降低物流成本的掣肘因素之一。因此《实施意见》提出将破除多式联运“中梗阻”，加速多式联运时代到来。另一方面，从培养骨干物流企业、提高现代供应链发展水平、加快发展智慧物流、积极发展绿色物流等方面综合施策，也使得快递企业能够将降本工作向纵深推进。

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